Illustrasjonsfoto.
Foto: Stocksnapper
Høring om salg av laksetillatelser på auksjon
Nærings- og fiskeridepartementet sender nå et forslag om innretningen av auksjon av nye laksetillatelser på høring.
Denne artikkelen er tre år eller eldre.
Departementet besluttet i februar at det kan tildeles vekst i ni av landets tretten produksjonsområder for oppdrett av laks og ørret, og at det meste av veksten skal selges på auksjon.
Departementet foreslår i hovedsak samme auksjonsformat som sist det ble solgt tillatelser på auksjon, i 2018. Det innebærer at auksjonen er åpen, og det er ikke satt begrensninger for hvem som kan delta eller hvor mye den enkelte kan kjøpe. Det gis i tillegg mulighet for å oppgi avslutningsbud, som blant annet reduserer risikoen for at deler av veksten ikke blir solgt.
Høringsfristen er 15. april. Det tas sikte på at auksjonen starter 23. juni.
Fakta om høringsforslaget
- Kapasitet selges på auksjon innenfor hvert grønne produksjonsområde.
- Det gjøres tilgjengelig en gitt mengde kapasitet i hvert område, slik at det etter auksjonen kan være tildelt 6 pst. vekst i alle grønne produksjonsområder. Mengden kapasitet som er tilgjengelig på auksjonen er avhengig av hvor mye kapasitet som blir kjøpt til fastpris.
- Det gis anledning til å by på den mengden kapasiteten man ønsker i hvert område i hele tonn til gitte, ulike priser.
- Auksjonen gjennomføres som en simultan klokkeauksjon,
- Auksjonen innrettes i hovedsak som tilsvarende auksjon i 2018, men bl.a. med noen justeringer i de detaljerte reglene for auksjonen:
- Det gis mulighet for å oppgi avslutningsbud ("exit bids"), som gir budgiverne fleksibilitet til å angi etterspørsel når prisene nærmer seg metningspunktet. Dette reduserer bl.a. risikoen for at deler av den tilgjengelige kapasiteten ikke blir tildelt.
- Den foreslåtte informasjonsregelen, dvs. regelen som bestemmer hvilken informasjon budgiverne gis om etterspørselen etter de ulike typene kapasitet mellom budrundene, foreslås endret. Det foreslås i første rekke at budgiverne gis nøyaktig informasjon om den aggregerte etterspørselen i hvert produksjonsområde, dvs. summen av all etterspørsel til gitte priser.
- Prisøkningen mellom budrunder foreslås å være jevn og uavhengig av overskuddsetterspørselen i områdene.
- Det settes enkelte begrensninger for hvordan etterspørselen kan justeres ettersom auksjonen skrider frem. For eksempel vil det ikke være anledning til å redusere etterspørselen i et produksjonsområde dersom prisen i dette området ikke øker. De foreslåtte begrensningene tilsvarer i hovedtrekk de samme som i forrige auksjon.
- Det foreslås at auksjonen starter 23. juni 2020.
Innretning på tildelingsrunden 2020
Havbruksnæringen kan vokse seks prosent i grønne produksjonsområder i 2020. Veksten blir tildelt i to omganger, først en del til fastpris, og deretter resten gjennom auksjon.
- Det vil totalt bli gitt tilbud om seks prosent økt produksjonskapasitet i grønne produksjonsområder.
- En prosent selges til fastpris. Dette er vekst på tillatelser oppdretterne allerede har og fristen for å søke om slikt vekst har gått ut. Prisen er 156 000 kroner per tonn.
- Oppdrettere som oppfyller kriterier for unntak vil få tilbud om inntil seks prosent vekst, basert på nærmere regler i produksjonsområdeforskriften. Dette er uavhengig av hvilken farge produksjonsområdet har. Prisen er 156 000 kroner per tonn. Fristen for å søke om slik vekst har gått ut.
- Resten, inkludert det som ikke blir solgt til fastpris i grønne områder, tildeles gjennom en auksjon av nye tillatelser.
- Beslutningen kan potensielt gi en vekst på om lag 33 000 tonn produksjonskapasitet i grønne områder.
- Reduksjonen i røde områder er anslagsvis 9 000 tonn produksjonskapasitet.
