Kan bli dyrt for oppdretterne

-Slike overskridelser kan skade miljøet, det skader akvakulturnæringen og gir ansvarlig oppdretter en urettmessig gevinst, sier Jens Christian Holm, direktør ved Kyst- og havbruksavdelingen i Fiskeridirektoratet i en melding. Biomasseoverskridelsen kan forekomme på den enkelte lokalitet, eller som en overtredelse av biomassetaket på selskaps- eller konsernnivå. Slike overskridelser kan være til skade for miljøet, og til skade for næringen som helhet. Brudd på biomassegrensene vil samtidig gi den ansvarlige en urettmessig gevinst. Eventuelle biomasseoverskridelser utgjør et alvorlig brudd på bestemmelser gitt i medhold av akvakulturloven. På denne bakgrunn er det fastsatt i reaksjonsforskriften at detkan ilegges et overtredelsesgebyr ved slike brudd. Betaler til statskassen Overtredelsesgebyret er en administrativ sanksjon, som pålegger den som er ansvarlig for et regelbrudd plikt til å betale et pengebeløp til statskassen. Ved utmålingen av gebyret skal det legges vekt på eventuell fortjeneste den ansvarlige har oppnådd ved overtredelsen. – Gebyret ved biomasseoverskridelser skal settes så høyt at det overhodet ikke vil lønne seg økonomisk å overskride tillatt biomasse. Utregning av gebyret blir dermed ikke foretatt av hensyn til at den ansvarlige skal få en nøyaktig utregnet mulkt basert på regnskap eller budsjett for den enkelte bedrift. Gebyret skal virke slik at den ansvarlige uansett ikke skal kunne tjene på lovbruddet, sier Holm. For å sikre effektive reaksjoner, legger forvaltningen vekt på at praktiseringen skal være enkel og forutberegnelig. – Av den grunn blir det blant annet ikke tatt hensyn til variasjon i pris avhengig av fiskestørrelse. Det er ikke trukket fra kostnader, verken faste eller variable. Intensjonen i akvakulturloven om at overtredelsesgebyret skal bestå av eventuell fortjeneste samt et straffemessig tillegg, blir dermed ivaretatt, sier Holm. Beregning av gebyr For oppdrettet laks vil Eksportutvalgets statistikk «Norsk eksport av fersk oppdrettslaks (med hode)», bli lagt til grunn for beregningen. Denne statistikken gir et gjennomsnittlig prisbilde for laks som er ferdig slaktet og pakket. Prisen må så regnes om til reell verdi for biomasse eller våt vekt i sjø, etter gjeldende omregningsfaktorer. Omregningsfaktor for fersk oppdrettslaks sløyd med hode er satt til 0,8. Denne omregningsfaktoren baseres på at vekten av sløyd laks med hode utgjør cirka 80 % av levende vekt. Fiskeridirektoratet legger i dag samme omregningsfaktor til grunn når det gjelder regnbueørret. – Fortjenesten som påløper ved biomasseoverskridelser er svingende, ettersom salgsprisen hele tiden varierer. Beregning av overtredelsesgebyr med utgangspunkt i fortjeneste vil derfor måtte justeres dersom salgsprisen endres, sier Holm. På denne bakgrunn fastsetter reaksjonsforskriften at overtredelsesgebyret skal beregnes ut i fra en gjeldende verdi basert på brutto salgspris for den aktuelle art, fastsatt av Fiskeridirektoratet for en måned om gangen.