– Gebyrer stopper ikke fiskeavrenning

Norges Lastebileier-Forbund (NLF) går i sitt høringssvar til Statens vegvesen imot forslaget om å ilegge sjåfører og transportforetak gebyr ved avrenning fra fersk fisk under transport. Forbundet mener avrenning i stor grad skyldes forhold som oppstår før transporten starter, og som transportøren ikke har reell kontroll over.

– Avrenning skjer ofte på grunn av dårlig nedkjøling, feil emballasje eller for kort tid på kjølelager, før transporten starter. Myndighetene må ansvarliggjøre den delen av verdikjeden som faktisk kan stanse avrenningen, sier administrerende direktør i NLF, Knut Gravråk.

Som Kyst.no tidligere har omtalt, har stortingsrepresentant Bård Hoksrud (FrP) bedt samferdselsministeren vurdere å endre en varslet gebyrordning for avrenning fra fisketransport.

I et skriftlig spørsmål til ministeren pekte Hoksrud på at hovedårsaken til avrenning ofte er manglende bruk av tette fiskekasser, samt at fisken pakkes i is før den er tilstrekkelig nedkjølt. Han mener derfor at eventuelle gebyr bør rettes mot leverandøren som pakker fisken, og ikke mot sjåfører og transportforetak.

Mener gebyr treffer feil aktør

NLFs hovedinnvending er at sanksjonene rettes mot feil ledd i verdikjeden. Ifølge forbundet er det avsender eller transportkjøper som har kontroll over nedkjøling, emballasje og lasting.

– Dersom den foreslåtte endringen innføres, risikerer sjåfører og transportører gebyr for forhold som er skapt lenge før de overtar lasten, sier Gravråk.

Forbundet viser til Nofimas rapport 28/2022, som dokumenterer at avrenning fra fisketransport blant annet skyldes dårlig nedkjøling på slakteriet, feil emballasje og manglende tid på kjølelager.

Frykter markedsmessige konsekvenser

NLF advarer mot at forslaget kan få uheldige konsekvenser i transportmarkedet. Norske transportører som allerede har iverksatt tiltak for å redusere avrenning, risikerer ifølge forbundet å tape oppdrag til billigere og mindre seriøse aktører.

– Risikoen for å bli kontrollert langs veien er liten, og gebyrene vil ikke redusere avrenning, sier Gravråk.

Statens vegvesen har foreslått gebyr på 5 000 kroner til sjåfør og 20 000 kroner til transportforetak ved avrenning. NLF mener dette bryter med prinsippet om forholdsmessighet og kan svekke rekrutteringen til en næring som allerede mangler yrkessjåfører.

Vil ha tette kasser og tydelig ansvar

I stedet for et nytt sanksjonsregime mener NLF at myndighetene bør stille tydeligere krav til avsenderleddet. Blant annet foreslås det at avsender eller transportkjøper erklærer i fraktdokumentene at fisken sendes i tett og lekkasjefri emballasje.

Dette vil ifølge forbundet tydeliggjøre ansvarsforholdet og gi transportører et bedre grunnlag for regress dersom sanksjoner ilegges.

– Myndighetene kan også pålegge bruk av tette fiskekasser som et minimumskrav for relevante transporter, i stedet for å bygge et omfattende gebyrsystem, sier Gravråk.

Han viser til at enkelte aktører allerede har innført tette kasser med dokumenterte resultater.

NLF avslutter høringssvaret med å be om at gebyrforslaget trekkes tilbake, og at myndighetene i stedet arbeider frem tiltak som faktisk reduserer avrenning og ivaretar trafikksikkerheten.